Uruguay: Obligación del propietario de inscribir "pequeñas obras" ante BPS

Seguidamente, por considerarlo de interés, referimos a las exigencias que imponen las normas vigentes para cuando un propietario desea efectuar reparaciones o tareas de mantenimiento a su cargo, de personas vinculadas o mediante la contratación de personal. Se trata del caso de "pequeñas obras" definidas en la Ley 19.291, que ajusta el régimen de estas obras a partir de Noviembre de 2014.

Las pequeñas obras de construcción amparadas son aquellas actividades que califiquen como obras de mantenimiento y cumplan con los restantes requisitos; y conllevan a partir de la vigencia de la Ley 19.291 de 17/10/2014 (obras realizadas a partir del 3/11/2014), un régimen especial de aportes quedando incluidas en el ámbito de afiliación de Industria y Comercio. Si bien es entendible que cualquier propietario considere que la normativa es injusta, burocrática e incluso carente de relevancia (ya que puede implicar ausencia de desembolso y de alteraciones de planos y construcciones), la ley establece una obligación formal de registrar los trabajos ante el BPS.

Condiciones

Quedan comprendidas como obras de mantenimiento las actividades destinadas a la conservación, mantenimiento y mejora del inmueble, que no formen parte del proceso integral de una obra y no modifiquen planos, como por ejemplo:

• mantenimiento o preservación de edificios
• sustitución o ejecución de terminaciones de superficies
• reparación, reposición o extensión de instalaciones existentes
• trabajos asociados a la colocación de aberturas, protecciones, mobiliario, etc.
• realización de trabajos con el fin de delimitar el predio o sectores del mismo
• ejecución de pequeñas tareas de construcción con el fin de constituir elementos de equipamientos

Quedan incluidas las obras cuyo costo de mano de obra no supere el equivalente a 15 jornales de medio oficial albañil, según laudo de Construcción Grupo 9 Sub grupo 1, para trabajadores no incluidos en D.Ley 14.411, en el período de 12 meses corridos para el mismo inmueble.

Dichas obras podrán ser ejecutadas mediante la contratación de una empresa o contratando directamente al personal dependiente. En ninguna de las modalidades podrán intervenir más de 2 operarios en forma simultánea, incluyendo titular o titulares.

A tener en cuenta: de no cumplirse con la totalidad de las condiciones y requisitos previstos, corresponde efectuar los aportes al Sistema de Seguridad Social de acuerdo al Régimen de Aportación Construcción (Aporte Unificado de la Construcción), establecido por Ley 14.411 de 7/8/1975.

Plazo

La inscripción deberá realizarse hasta la fecha de ingreso del empleado.
Corresponde tener presente que el no cumplimiento de los plazos genera sanciones.

Requisitos

Formularios y documentación:

" Formulario "Solicitud de Inscripción y Modificación de Contribuyentes" REC.
211 (en dos vías, impreso en doble faz), con un timbre profesional.
Se requiere en el campo "Domicilio Fiscal" especificar la localidad catastral,
número de padrón y unidad donde se realizará la obra.

• Fotocopia del documento de identidad del/los firmantes.
• Presentar documentación que acredite el padrón en el que está situada la
  obra de mantenimiento y la dirección de la misma (por ejemplo: factura de
• tos municipales o contribución inmobiliaria).
• Si concurre un tercero a realizar el trámite, debe presentar fotocopia de su
  cédula de identidad.

Los formularios deberán ser escritos a máquina o con letra de imprenta. No pueden contener enmiendas (salvo que se encuentren debidamente salvadas por quienes suscriben la declaración).

Nota: la información ha sido suministrada por el BPS a través de las publicaciones web.

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