1. Ordonnance de mesures visant à protéger la santé de la population dans la situation de pandémie de la COVID-19

À partir du 18 juillet, le port d'un couvre-visage sera obligatoire dans les lieux qui accueillent le public au Québec. Le couvre-visage comprend un masque ou un tissu bien ajuté qui couvre le nez et la bouche. Le décret 810-2020 (Décret) précise quels lieux qui accueillent le public seront touchés au Québec.

Quels lieux sont touchés ?

Il convient de noter de le sens du terme « lieu qui accueille le public » comprend la partie accessible au public, dans la mesure où elle est fermée ou partiellement couverte et qu'il ne s'agit pas d'une unité d'hébergement.

Les lieux qui accueillent le public touchés par le Décret comprend les suivants :

  • un commerce de détail, un centre commercial ou un bâtiment ou un local où est exploitée une entreprise de services, incluant une entreprise de soins personnels ou d'esthétique;
  • un restaurant ou un bar;
  • un lieu de culte;
  • un lieu où sont offerts des activités ou des services de nature culturelle ou de divertissement;
  • un lieu où sont pratiquées des activités sportives ou récréatives;
  • une salle de location ou un autre lieu utilisé pour accueillir des événements, incluant des congrès et des conférences, ou pour tenir des réceptions;
  • un lieu où sont offerts des services municipaux ou gouvernementaux;
  • une aire commune, incluant un ascenseur, d'un établissement d'hébergement touristique;
  • un bâtiment ou un local utilisé par un établissement d'enseignement, à l'exclusion d'un établissement qui dispense des services d'éducation préscolaire ou des services d'enseignement primaire ou secondaire de la formation générale des jeunes;
  • une gare de train ou d'autobus, une gare fluviale, une station de métro ou un aéroport;
  • un cabinet privé de professionnel.

Que sont les sont les obligations qui reviennent à l'exploitant du lieu ?

Le Décret interdit à l'exploitant de lieu qui accueille le public d'admettre une personne qui ne porte pas un couvre-visage ou de tolérer qu'une personne qui ne porte pas un couvre-visage s'y trouve.

Toutefois, certaines exceptions à l'exigence du port de couvre-visage s'appliquent, y compris la personne :

  • âgée de moins de 12 ans;
  • qui déclare que sa condition médicale l'en empêche;
  • qui reçoit un soin, y bénéficie d'un service ou y pratique une activité physique ou une autre activité qui nécessite de l'enlever, auquel cas elle peut retirer son couvre-visage pour la durée de ce soin, de ce service ou de cette activité;
  • qui retire son couvre-visage momentanément, à des fins d'identification;
  • qui est une personne du public, un élève ou un étudiant qui se trouve dans un lieu visé au sixième alinéa du dispositif du décret numéro 689-2020 du 25 juin 2020, dans la mesure où les conditions qui y sont prévues sont respectées;
  • qui se trouve dans une salle d'audience sans être visée au paragraphe précédent, ou dans une salle de délibération des jurés;
  • qui consomme de la nourriture ou une boisson dans un restaurant, dans une aire de restauration d'un centre commercial ou d'un commerce d'alimentation, dans un bar ou dans toute autre salle utilisée à des fins de restauration ou de consommation de boissons;
  • qui est assise dans un endroit autre qu'un lieu de culte et qu'elle respecte l'une des conditions suivantes
    • une distance de deux mètres est maintenue avec toute autre personne qui n'est ni un occupant d'une même résidence privée ou de ce qui en tient lieu, ni une personne qui lui fournit un service ou un soutien;
    • elle est séparée par une barrière physique permettant de limiter la contagion de toute personne qui n'est ni un occupant d'une même résidence privée ou de ce qui en tient lieu, ni une personne qui lui fournit un service ou un soutien.

Quelles obligations s'imposent dans le contexte du travail ?

Le Décret n'oblige pas expressément le port de couvre-visages aux personnes qui travaillent ou exercent sa profession dans un lieu.

Toutefois, de nombreuses interdictions en la matière s'imposent aux exploitants des lieux qui accueillent le public. En particulier, le Décret interdit expressément à l'exploitant du lieu d'admettre toute personne, y compris une personne qui y travaille ou y exerce sa profession, lorsqu'elle ne porte pas un couvre-visage, ou de tolérer qu'elle se trouve dans un hall d'entrée, une aire d'accueil ou un ascenseur de l'immeuble sans porter un couvre-visage. Le Décret précise que cette stricte interdiction s'applique (i) dans un immeuble autre qu'un immeuble d'habitation, (ii) qu'il constitue un lieu qui accueille le public ou non.

De plus, la personne qui travaille ou exerce sa profession dans un lieu qui accueille le public demeure soumise aux règles applicables en matière de santé et de sécurité du travail.

Quelles conséquences prévoit le Décret en cas de non-conformité ?

Le Décret prévoit que quiconque qui commet une infraction en application de l'article 139 de la Loi sur la santé publique parce qu'elle contrevient aux règles qui y sont prévues est passible d'une amende de 400 $ à 6000 $.

Le Décret-peut-il faire l'objet de modifications ultérieures ?

Oui. Le Décret habilite le ministre de la Santé et des Services sociaux soit à ordonner toute modification ou toute précision relative aux mesures qui y sont énoncées.

2. Transport en commun au Québec

Dans l'ensemble du Québec, les personnes âgées de plus de 12 ans doivent obligatoirement porter un couvre-visage dans les transports en commun à partir du 13 juillet 2020. Il convient de noter que le transport en commun comprend tout service de transport autre que l'utilisation de son propre véhicule, comme les autobus, le métro, et les taxis.

Les enfants de moins de 12 ans, ainsi que les personnes qui ne peuvent pas enlever un couvre-visage par elles-mêmes sont exemptées de cette règle.

3. Rassemblements sociaux au Québec

Certains décrets ont été adoptées qui fixent les règles générales concernant les rassemblements sociaux.

Dans les résidences privées, les personnes ne doivent pas se réunir en groupes de plus de 10 personnes, et il est préférable que le rassemblement soit limité à des individus provenant de seulement trois maisons distinctes. Ces rassemblements peuvent avoir lieu à l'intérieur ou à l'extérieur. Lorsqu'il n'est pas possible d'assurer une distanciation sociale de deux mètres dans le cadre de tels rassemblements, le gouvernement du Québec recommande le port d'un couvre-visage.

Les rassemblements ne sont pas autorisés dans tous les espaces publics, mais là où ils sont autorisés, le nombre maximum de personnes permises est de 50.

4. À Montréal

La mairesse de Montréal, Valérie Plante a annoncé le 6 juillet dernier, que la ville vise l'adoption d'un règlement rendant obligatoire le port d'un couvre-visage dans les lieux publics fermés à Montréal et ce, à partir du 27 juillet prochain. Toutefois, le règlement n'est pas encore été pulié.

De plus, le port d'un couvre-visage dans les établissements commerciaux et dans les immeubles municipaux de la ville de Côte Saint-Luc est obligatoire depuis le 1er juin 2020, et ce, jusqu'au 31 août 2020. Le règlement no 2557 impose notamment une amende pouvant aller jusqu'à 500 dollars à ceux qui contreviennent à cette obligation, ou encore qui tolèrent ou permettent une telle contravention.

5. En Ontario

Finalement, il convient de noter qu'à l'ouest de la frontière québécoise, de nombreuses exigences connexes ont été annoncées et mises en Suvre en Ontario. Pour plus d'information sur le sujet, veuillez cliquer ici.

Nous vous tiendront au courant au fur et à mesure que de nouvelles mesures sont annoncées à l'avenir.

Les auteurs tiennent à remercier Nour Abbas, étudiante d'été, pour sa contribution à la réalisation de ce billet.

Originally published by Norton Rose, July 2020

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